能源管理是政府對宏觀能源強(qiáng)制性管理的一項(xiàng)工作,在能源管理工作中,各地制定了地方性的能源管理標(biāo)準(zhǔn),起到了對地方企業(yè)、單位能源利用效率的監(jiān)測與監(jiān)督作用。但能源管理依托于《節(jié)能法》展開,過去在政府委托工作中,能夠根據(jù)政府法律、標(biāo)準(zhǔn)、行政文件要求執(zhí)行能源管理工作,但當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各類企業(yè)爭先發(fā)展,而國家對節(jié)能法規(guī)與條款上未持續(xù)出臺(tái)適合現(xiàn)行企業(yè)發(fā)展的法律條款,過去沿用的法律法規(guī)與文件規(guī)定已經(jīng)難以滿足當(dāng)前的市場需求,從而暴露出能源管理工作中的多種不足。例如,部分企業(yè)在節(jié)能工作上落實(shí)效果不佳,或企業(yè)單位拒絕接受能源管理,能源管理機(jī)構(gòu)缺少相應(yīng)的處罰辦法應(yīng)對這種困境,造成了能源管理工作流于形式、難以發(fā)揮實(shí)際工作效果的情況出現(xiàn);再者,部分企業(yè)能源損耗超標(biāo),能源管理機(jī)構(gòu)可要求其整改,但實(shí)際整改效果依舊不佳,能源管理機(jī)構(gòu)也無更加具體的手段形成對企業(yè)不合規(guī)行為的應(yīng)對,單純以征收能源超標(biāo)加價(jià)費(fèi)難以真正起到節(jié)能效果,查封企業(yè)設(shè)備又缺少長效性。所以,在能源管理工作落實(shí)中,由于相關(guān)法律、法規(guī)的缺乏,能源管理工作的落實(shí)效果還難以有效保障。
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